2024年是中國國民黨在臺發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。年初舉行的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和民意代表兩項選舉中,該黨雖未重返“執(zhí)政”,但再度成為臺立法機構(gòu)第一大黨,政治實力有所提升,形成“朝小野大”的島內(nèi)政局;黨務(wù)改革持續(xù)推進,大陸政策積極面增強,然未來發(fā)展面臨一系列內(nèi)外制約因素,有待進一步觀察。
堅持“聯(lián)白制綠”,批評蔡賴“失政”
新一屆臺立法機構(gòu)開議后,國民黨將立法機構(gòu)作為制約民進黨的主要平臺,聚焦經(jīng)濟社會民生議題,強力抨擊民進黨當(dāng)局濫用公帑肆行政策買票、憑借“執(zhí)政”優(yōu)勢清算打壓異己、奉行倚外抗陸政策導(dǎo)致臺海局勢動蕩緊張、炒作罷免企圖轉(zhuǎn)移民眾不滿等。策略上,與民眾黨建立溝通協(xié)調(diào)機制,匯聚監(jiān)督合力,在立法機構(gòu)往往能以過半優(yōu)勢通過或否決議案。第一會期(2月至7月)——國民黨推舉的韓國瑜、江啟臣分別當(dāng)選立法機構(gòu)正副負責(zé)人,國民黨團提出32項“優(yōu)先法案”,重點是“國會改革”,包括“領(lǐng)導(dǎo)人報告常態(tài)化”、擴大立法機構(gòu)人事同意權(quán)、“聽證權(quán)法制化”、設(shè)立“藐視國會罪”、設(shè)立“國會特偵組”等內(nèi)容。同時,國民黨在立法機構(gòu)相關(guān)委員會主導(dǎo)成立調(diào)查專案小組,鎖定島內(nèi)關(guān)注的“高端”疫苗、“鏡電視”申請執(zhí)照、“超思”雞蛋進口等爭議,發(fā)起“打弊”行動。經(jīng)與民眾黨協(xié)調(diào)整合,5月底,藍白兩黨聯(lián)手推出的“國會改革”法案在立法機構(gòu)通過。6月下旬,藍白兩黨共同否決行政機構(gòu)就“國會改革”法案提出的復(fù)議。但遭賴清德當(dāng)局動用“憲法法庭”“大法官會議”等司法機器反制,“國會改革”法案多數(shù)內(nèi)容被宣告“違憲”。第二會期(9月至12月)——圍繞“財、事、人”等方面,國民黨繼續(xù)聯(lián)合民眾黨抗衡民進黨,并禮讓1席“召委”給民眾黨。一是以“債留子孫”“漠視民生”“圖利綠營”為由,6次封殺臺灣當(dāng)局總預(yù)算案,使該案歷時2月拉鋸、7度叩關(guān)才進入審查程序。二是修正“公職人員選舉罷免法”“憲法訴訟法”“財政收支劃分法”,實現(xiàn)罷免聯(lián)署加嚴、提高“憲法法庭”評議門坎、釋放更多財源給縣市,反制民進黨惡意罷免在野黨公職人員、倚仗親綠“大法官”壓制立法機構(gòu)等圖謀,壓縮綠營買票“固樁”的操作空間。三是全部否決賴清德所提7名“大法官”人選;再次修正“通傳會組織法”,迫使民進黨當(dāng)局任命的代理“主委”翁柏宗下臺,“通傳會”委員僅剩3人。國民黨強力制衡民進黨遭后者極度忌恨,年底,民進黨團總召柯建銘揚言“罷免韓國瑜”,親綠附隨組織發(fā)起罷免部分藍營民意代表聯(lián)署。
在立法機構(gòu)外,“藍白合(和)”的局面也得到維持。針對民眾黨主席柯文哲先后被羈押和起訴,國民黨主席朱立倫等藍營人士紛紛予以聲援。
推動黨務(wù)改革,穩(wěn)固支持基礎(chǔ)
兩項選舉后,朱立倫提出“團結(jié)、改革、年輕化”的主張,推動國民黨組織機構(gòu)朝“內(nèi)造化”“輕量化”轉(zhuǎn)變。一是夯實基層力量,備戰(zhàn)2026年“九合一”選舉。深化對高雄市、臺南市、嘉義縣等南部縣市的經(jīng)營,任命部分不分區(qū)民意代表擔(dān)任相關(guān)縣市黨部主委。積極備戰(zhàn)苗栗縣苗栗市長、云林縣麥寮鄉(xiāng)長和虎尾鎮(zhèn)長、臺東縣大武鄉(xiāng)長、臺中市第十五選區(qū)議員、宜蘭縣第四選區(qū)議員等公職的補選,獲得“五勝”佳績。全力扶持國民黨籍基隆市長謝國梁,挫敗民進黨支持的“罷梁”行動。二是精簡機構(gòu)人員,提升實戰(zhàn)能力。將黃復(fù)興黨部改為退伍軍人服務(wù)工作委員會,并在組發(fā)會增設(shè)退伍軍人部,將各縣市的黃復(fù)興黨部并入所在縣市黨部,引發(fā)黨內(nèi)爭論。完成國民黨智庫董監(jiān)事改選,廣納多名民意代表,同時裁汰部分人員,強化智庫向立法機構(gòu)國民黨團“輸血”功能。更加重視網(wǎng)絡(luò)作用,開辦“群賢戰(zhàn)斗營”,提升民意代表助理能力。三是拓寬青年票源,彌補年輕選民基礎(chǔ)較弱的短板。2024年當(dāng)選民意代表的40歲以下青年有12人,國民黨占9人。為延續(xù)這一有利態(tài)勢,整合“青年團”等原有青年工作機構(gòu),特設(shè)“青年數(shù)位部”,以數(shù)字方式強化青年工作,并解決過去青年工作碎片化問題。此外,國民黨團在立法機構(gòu)提出“不在籍投票法”“人工生殖法”等草案,一定程度回應(yīng)了在外就讀學(xué)生對保障選舉權(quán)利和青年對生育的訴求。
擴大兩岸交流,強化反“獨”論述
兩項選舉后,國民黨內(nèi)再現(xiàn)檢討大陸政策的雜音,但總體守住一個中國的大陸政策底線,立足兩岸關(guān)系嚴峻復(fù)雜和民進黨當(dāng)局謀“獨”挑釁這一事實,更強調(diào)堅決反對“臺獨”,重視與大陸的溝通聯(lián)系。一是積極參與兩岸各領(lǐng)域交流合作。馬英九兩次帶領(lǐng)臺灣青年訪陸,并在島內(nèi)接待大陸7所高校師生來訪。洪秀柱、夏立言、連勝文等藍營人士受邀參加第四屆“攜手圓夢——兩岸同胞交流研討活動”、第七屆海峽兩岸青年發(fā)展論壇、第十六屆海峽論壇及各地經(jīng)貿(mào)文化交流活動。王金平再次返鄉(xiāng)尋根祭祖。通過參訪考察、舉辦座談會和研討會等,與大陸有關(guān)方面對話溝通、交換意見、凝聚共識,傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,鞏固國共兩黨互信。二是批評民進黨當(dāng)局兩岸政策,就兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)出積極聲音。朱立倫和上述藍營代表性人士堅持“九二共識”、反對“臺獨”,揭批蔡英文和賴清德竭力謀“獨”、一味靠美、賣臺害臺的內(nèi)外政策本質(zhì),呼吁綠營改弦更張、盡速調(diào)整兩岸政策。王金平成立跨黨派智庫“中道和平聯(lián)盟”,拋出“主權(quán)同而不分”說法。
三是擴大務(wù)實合作,拓展兩岸縣市、基層、民間交流。國民黨團總召傅崐萁、多名國民黨籍縣市長、金門縣和澎湖縣民意代表等率團訪陸,上海臺北城市論壇順利舉辦,推動恢復(fù)大陸居民赴臺旅游、臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品輸入大陸,開展城市管理、基層治理經(jīng)驗交流,增進臺灣民眾利益福祉。


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